Водночас законом уряду було доручено розробити і внести до 1 березня 2008 року на розгляд ВР зміни до бюджету. Цю норму урядом було проігноровано, натомість декілька днів тому було запропоновано на розгляд парламенту зміни, які, на думку Президента, несуть у собі низку ризиків.
Зокрема, цей законопроект передбачає занижені доходи бюджету внаслідок заниження макроекономічних показників, які використовувалися для розрахунку показників бюджету. Так, урядом закладається прогноз інфляції на рік на рівні 115,9%, у той час як вже за 6 місяців цей показник сягнув 115,5%.
Проект змін до бюджету не передбачає в необхідному обсязі видатків, важливість і нагальність яких підтверджена відповідними рішеннями РНБО, указами Президента, зокрема - на проведення експерименту з побудови доступного житла, наповнення Аграрного фонду в обсягах, що дозволять йому виконувати свої функції з ринкового регулювання цін на зерно, збалансування фінансових потоків НАК "Нафтогаз України", відновлення інформаційної безпеки держави, підвищення боєздатності армії, якості освіти тощо.
Законопроект, внесений Президентом, позбавлений цих недоліків, водночас він переорієнтовує зміни до бюджету в інвестиційний бік. Крім бюджетного кредитування "Нафтогазу України" на закачування природного газу у сховища, що необхідно напередодні очікуваного підвищення цін на газ, проект передбачає необхідні видатки на добудову Дністровської ГАЕС, побудову доступного житла, збільшення боєздатності армії, підвищення якості освіти, виготовлення і трансляцію телерадіопрограм на державні потреби, збереження природного та заповідного фонду.
У президентському проекті змін до бюджету також присутня соціальна складова, передбачено збільшення грошового забезпечення військовослужбовців (які не залежать від розміру мінімальної заробітної плати) і будівництво житла для них.
На думку В.Ющенка, внесений ним законопроект є оптимальним для підтримання сталих темпів розвитку країни, приборкання інфляції, вирішення найважливіших державних проблем.